吉利平特主论坛

浙江“无证明化”改革领跑全国


数据共享?#36139;?#37096;门核查 证明事项减少幅度达69%


来源:中国产业经济信息网   时间:2019-11-29





  浙江省台州市椒江区的蔡女士要办理“市内老年?#25913;?#25237;靠?#20248;?rdquo;事项,但?#29260;?#21644;蔡女士不在同一个户口本上,原本要去横?#30001;?#21306;开具?#36164;?#20851;系证明。现在通过公安内部信息核查就能查询到?#36164;?#20851;?#25285;?#24403;场办结了户口迁移,仅用时7分?#21360;?/p>


  这是浙江推行“无证明化”改革的最新成果。


  浙江省司法厅党委书记、厅长马柏伟向《法制日报》记者介绍?#25285;?#36817;年来,浙江省司法厅牢固树立“最多跑一次”改革理念,认真贯彻落实司法部和省委省政府提出的证明事项清理“减证便民”专项行动要求,牵头组织开展清理烦扰群众和企业的“奇葩”证明、循环证明、重复证明,编制证明事项清单、实现清单之外无证明,推进证明事项告知?#20449;?#21046;试点,探索开展“无证明化”改革,为群众和企业带来了实实在在的优惠和便利,为优化营商环境作出了积极努力,全力打造“办事不求人”省份,为国家改革提供浙江经验和浙江元素。


  证明事项减少幅度达69%


  史诺丝女士是一位常住义乌的伊?#22763;?#21830;,回国被要求提供在义乌居住期间的无犯罪记录公证,特到义乌市公证处办理。这样?#29615;?#26222;通的涉外公证文书,在以往,外商需要提供护照、居住凭证、无犯罪记录证明3份证明材料,要?#32676;?#36305;出入境管理局、辖区派出所两个地方,整个流程下来需要一周,但实施“无证明城市”改革后,外商申请公证时只需提交护照,公证处通过部门?#25628;?#33719;取无犯罪记录证明及其出入境信息,当天可以取证。


  “无证明化”改革是一项发源于基层的创新举措,龙游县、义乌市等地率先进行了有益尝试,对依法保留的证明事项,通过数据共享、部门核查、告知?#20449;檔确?#24335;,使群众和企业在办事时不再需要提交证明。


  浙江省司法厅党委委员、省综合执法办主任储厚冰介绍?#25285;?#26089;在2017年,浙江就启动了“减证便民”专项行动,牵头组织全省对证明事项进行了专项清理,提出了“三个一律取消”,大幅削减证明事项,全省各级各部门需要办事群众(企业)提供的证明事项减少幅度达69%。在全国率先发布证明清单目录,实现了“清单之外无证明”。


  2018年,按照国务院部署,浙江组织各地各部门进一步全面清理本地区、本部门自行设定的各类证明事项。通过清理,地方设定的证明事项仅保留1项,成为全国保留地方设定证明事项最少省份。


  “无证明化”改革已被列入了浙江省委省政府的2018-2022年“最多跑一次”改革行动计划和2019年浙江省全面深化改革重点任务。浙江重点聚焦证明事项清理后的落实情况,巩固清理成果,防止证明事项边清边增、明减暗增,避免取消的证明继续向群众和企业索要,同时探索证明事项告知?#20449;?#21046;,确定在?#36718;?#24066;等7个城市开展试点。


  浙江各地都在如火如荼地开展“无证明城市”创建活动。目前,台州?#23567;?#37329;华?#23567;?#28246;州市已宣布基本建成“无证明城市”;嘉兴?#23567;?#32461;兴?#23567;⑽轮菔小?#34914;州?#23567;?#33311;山市正在积极创建。各地各部门通过数据共享、部门核查、告知?#20449;?#21046;等多途径?#36139;?ldquo;要证明”向“无证明”转变。


  数据共享?#36139;?#37096;门核查


  推进“无证明化”改革,数据共享是基础,浙江省政府数字化转型和省公共数据?#25945;?#24314;设,为改革顺利推进奠定了坚实的基础。


  浙江省大数据局梳理归集了省级50个数源部门的747类证照、证明数据,为各地各部门精简办事材料、优化办事流程创造条件。通过搭建省市两级统一管控的全省数据共享体?#25285;?#28385;足政府内部共享获取材料的需求,基本实现能通过信息共享获取的不重复提交、能通过网络?#25628;?#30340;不重复提交、前序流程已收取的材料不重复提交。截至10月17日,省公共数据?#25945;?#20849;享数据调用量累计达6.5亿次,?#24247;?#29992;一次就意味着群众企业可以少提交?#29615;?#26448;料。


  来自卢旺达国?#19994;?#22622;德里克,在本国期间考取了机动?#23548;?#39542;证,对应中国驾驶资格为C1、C2准驾车型,2019年2月24日到金华车管所咨询持境外机动?#23548;?#39542;证如何申领中国机动?#23548;?#39542;证,工作人员告知其持境外机动?#23548;?#39542;证所需的申领材料、办理地点、工作时间及需参加?#38469;?#30340;要求。2月25日,塞德里克持境外机动?#23548;?#39542;证、护照等申领材料在金华车管所“一次受理、一次预约、一次?#38469;?rdquo;当天即取得了机动?#23548;?#39542;证。


  这得益于车管所主动与出入境管理部门对接,通过“跑改办”向出入境管理部门争取授权,实现权限?#36335;牛?#25968;据共享,能够登录数据?#25945;?#26680;查当事人出入境记录,把办事时间减到最低。


  针对部门间信息共享不充分、数据归集难等“堵点”“难点”问题,对于不能通过数据共享?#25945;?#33719;取的证明信息,采用部门间在线协查、线下互助协查?#30830;?#24335;畅通部门信息渠道,部门多沟通,群众“不求人”。


  湖州市搭建了覆盖至村、社区的远程协查?#25945;ǎ?#24066;级部门297项证明可以通过?#25945;?#22312;线进行核查。台州市的证明事项协查系统,办件能在30分钟内反馈,非即办件原则上能在24小时内反馈。?#36718;?#24066;公安局通过“温警在线”(?#36718;?#20844;安在线政务服务?#25945;ǎ?#20026;外侨办、交通运管、司法、教育、金融等42个政府部门提供在线身份认证、公安数据在线核查?#30830;?#21153;,今年1月以来,共提供核查服务288万余次。


  ?#24179;?#22581;点难点惠企便民


  带着房产证、住所登记表等证明材料,林先生来?#25509;?#29615;县市场监管窗口办理有限公司设立登记,结果工作人员不要求提供任何证明材料,就在10分钟之内办好了登记,这让林先生直点赞,“现在办企业只要如实申报?#20449;?#23601;行了,越来?#26898;奖悖?rdquo;


  浙江聚焦影响群众和企业办事创业的“堵点”“痛点”,通过抓时效、抓落地、抓重点,努力为优化营商环境创造良好条件,让企业切实感受到在浙江办事创业带来的便利。


  浙江省应急管理厅取消申领特种作业操作证申报材料中的“体检证明”和“健康证明”两项材料,预计每年将为全省特种作业人员节省?#36797;?000万元,节省工时230万小时。


  金华市自开展“无证明城市”创建以来,全市累计减少各类证明100.8万件,对13.4万余名申请人满意度测评显示,改革满意率达99.99%。


  ?#36718;?#24066;梳理了193个“一件事”实行联办,“企业开办一件事”审批由3天提速为1小时可领照、1天可营业,材料从23个减少为6个;“诊所开办一件事”审批由45工作日提速为5个工作日,材料从26个减少为8个。


  浙江不断拓展“无证明化”改革的范围,把证明事项告知?#20449;?#21046;引入行政许可领域;向公共服务、金融服务领域?#30001;歟?#38134;?#23567;?#20445;险、电力、供水、?#35745;?#23398;校、有线电视等参与力?#26085;?#36880;渐加大;向省外办?#36335;?#21153;?#30001;歟?#20026;到外地办事需要开证明的群众和企业提供绿色通道。(陈东升 王?#28023;?/p>


  转自:法制日报--法制网

  【版权及免责声明】凡本网所属版权作品,转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网?#20445;?#36829;者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯,仅代表作者个人观点,不代表本网观点和立场。版权事宜请联?#25285;?10-65367254。

?#30001;煸亩?/b>

热点视频

多措并举稳外贸 动力强劲底气足 多措并举稳外贸 动力强劲底气足

热点新闻

热点舆情

特色小镇

?
吉利平特主论坛 大通彩票充值 福建十一选五预测号码 535娱乐平台 盈网球比分 江西快三 牛逼彩票群 联合出品人怎么赚钱 浙江6十1有人中奖吗 极速十一选五 雪缘园竞彩足球比分